桂林市秀峰区人民政府关于桂林市政协六届五次会议2025045号（城建类17号） 提案答复的函

办理结果分类:A                           秀政函〔2025〕76号

莫菡栖、苏绍坤、周有光、戴东辉委员:

您提出的“关于提升东西巷文旅业态助力世界级旅游城市建设建议”提案,经研究办理,现答复如下:

一、关于资金保障方面

在桂林东西巷历史文化保护与发展工作推进中,秀峰区切实履行属地职责,充分发挥职能作用,积极争取上级政策与资金扶持及引入社会资本,探索多元化可持续的资金保障机制,为街区提质升级提供坚实资金保障。加大对历史文物保护、商业品质提升、消费场景建设、数字经济发展、文化产业培育等重点领域投入。同时联合税务等相关部门制定税收优惠激励措施,对参与东西巷建设的企业落实一定比例的税收减免政策,激发社会资本的积极性,助力本土品牌做大做强,提升品牌知名度和市场竞争力。

二、关于商业业态控制方面

秀峰区正阳街区管理委员会为推动桂林东西巷高质量发展,统筹商业规划、业态升级、文化传承与品牌打造,研究制定《正阳街区五年发展规划》。进一步明确街区商业发展方向、功能布局及规模体量,实施业态产品、城市形象、文旅营销和服务质量等“文旅换新”攻坚行动,进一步丰富产品业态体系,提升商圈能级。在招商环节,严格把控入驻商家筛选标准,从严限制过度商业化业态入驻,确保商业活动与文化遗产保护相协调、相融合。针对文物建筑内商业业态,明确要求其必须与建筑历史文化内涵相契合,且不得改变文物建筑原有结构与风貌,实现“在保护中发展、在发展中保护”。

加强消费场景建设,构建消费集聚区。以“场景美化+活动创新”为抓手,打造传统文化主题街区与夜间消费集聚区,同步协调东巷博物馆向大众开放,推动街区从单一观光游览向“观光+互动体验”转型;完成“点亮明城墙”工程,在正阳门城墙安装景观灯、江南巷城墙悬挂灯笼,塑造标志性夜景;增设文化墙、屋顶空中露台打卡地等,营造“一步一景、一景一文化”的氛围;依托大型活动提质,以“三月三”民族歌圩节、“活力夜广西”嘉年华等活动为载体,夜间增设户外民谣驻唱和本地手工艺人创意市集,丰富夜间消费场景,充分释放夜间经济潜力。

激励商户求新求变,促进业态创新升级。深挖本土优势资源,积极开展招商引资工作,目前已成功引入桂林本土文化餐饮八桂印象·灌阳油茶、春庄·壮乡厨房,民族非遗文创品牌龙脊印象,桂林恭城月柿主题伴手礼柿合院,特色品牌木里木外等业态。计划设立漓江石画、桂林漆器、团扇制作等非遗传承人驻场工作室,开发“游客自制团扇、石画”等非遗体验套餐。积极推动东西巷数字化升级改造,鼓励新媒体数字企业参与东西巷元宇宙文旅新场景打造,搭建“东西巷元宇宙”虚拟空间,复刻线下街景,上线数字藏品,开通“云游直播”频道,吸引年轻客群,提升街区的科技感和吸引力;联动DX影城、东西巷餐饮与零售店铺,推出“消费满赠电影券”、“非遗作品展示销售”等合作模式。如,桂人语、春庄·壮乡厨房、穿青书院等店铺展示非遗产品,顾客可扫码购买或预约体验,联动线上直播带货,并与旅游平台、OTA合作,将套餐纳入桂林旅游线路及推荐攻略。

挖掘文化内涵,塑造街区特色IP:以历史文化保护为根基、活化利用为核心,加强对历史建筑、文化遗址修缮保护,传承和弘扬优秀传统文化。结合“山水甲天下”的自然景观与状元文化、藩王文化、抗战文化与东西巷“三姐有戏”特色节目等城市文化资源,有力提升桂林文化的独特魅力。联动文旅部门开发更具深度的文化体验套餐或剧本游任务线,将各个特色商铺作为打卡点,收集印章兑换礼品,增加趣味性和传播性,打造独特IP,展示街区历史文化底蕴,强化消费者文化认同感与归属感。

三、关于以“政策联动”强化保障机制方面

下一步,桂林东西巷将在秀峰区委、区政府的正确领导下,强化部门协同联动,深化与桂林高校合作,聚力推动东西巷文旅业态创新升级;联动阳朔西街、兴坪古镇等重点街区,组建“桂林历史文化街区联盟”,共享客流数据与营销资源,共同打造桂林历史文化旅游品牌。持续提升东西巷国际知名度与影响力,进一步为国内外游客提供高品质文旅休闲服务,助力桂林世界级旅游城市建设,努力将东西巷打造成为彰显桂林特色、享誉全球的城市文化名片。

最后,非常感谢您对桂林东西巷历史文化街区发展建设的关心关注,请您继续对我们工作予以关心并提出宝贵的批评和意见。

桂林市秀峰区人民政府

2025年9月29日

(此件公开发布)