【负责人解读】桂林市秀峰区农业农村局负责人解读《关于进一步完善秀峰区农村产权流转交易市场建设管理方案》

近日，桂林市秀峰区人民政府办公室印发了《关于进一步完善秀峰区农村产权流转交易市场建设管理方案》（以下简称《建设管理方案》）。秀峰区农业农村局负责人刘海峰就《建设管理方案》出台的背景和主要工作任务等内容进行政策解读。

提问一：《建设管理方案》的出台背景是什么？

刘海峰：近年来，随着农村劳动力持续转移和农村改革不断深化，农户承包土地经营权、林权等各类农村产权流转交易需求明显增长。为加快我区农村产权流转交易市场建设，盘活农村闲置资源资产，助力乡村振兴，助力农民增收、壮大村级集体经济，推动全区农业产业高质量发展，根据《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发〔2014〕71号）、《广西壮族自治区人民政府关于印发＜广西农村产权流转交易市场建设方案＞的通知》（桂政办发〔2017〕72号），结合我区实际，特制定本方案。

提问二：《建设管理方案》的总体要求是什么？

刘海峰：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以实现乡村振兴和服务“三农”为目标，按照中央和自治区的决策部署，以坚持和完善农村基本经营制度为前提，以保障农民和农村集体经济组织的财产权益为根本，畅通城乡要素流动，激活农村资源要素潜能，促进新型农村集体经济发展。通过整合资源，逐步建成覆盖全区、功能齐全、规范有序的农村产权流转交易市场体系，促进农村生产要素合理流动和优化配置，助力农民增收、农业增效和农村发展。

提问三：《建设管理方案》的建设模式是什么？

刘海峰：一是组建机构。成立秀峰区农村产权流转交易监督管理委员会，负责指导、协调、管理农村产权流转交易市场建设管理工作。二是搭建体系。农村产权流转交易市场是为各类农村产权依法流转交易提供服务的平台，交易中心是政府主导、服务“三农”的非盈利性机构，全区按照“统一监督管理、统一交易系统、统一信息发布、统一交易规则、统一交易流程、统一收费标准、统一交易鉴证、统一交易结算”的模式整体运营。

提问四：如何保障制度执行？

刘海峰：我区进行的农村产权流转交易行为涉及交易品种、交易方式、交易程序等方面认真执行《秀峰区农村产权交易管理暂行办法》《秀峰区农村产权流转交易规则（试行）》。

提问五：如何抓好《建设管理方案》的落实？

刘海峰：各相关部门、单位高度重视，加强领导，强化配合，完善工作机制，积极推进“区级、乡级、村级”三级农村产权流转交易；鼓励金融机构进驻农村产权流转交易平台，规范发展农村产权流转评估市场，加快农村信用体系建设；组织开展形式多样的宣传活动，调动社会各界支持参与的积极性，促进全区农村产权流转交易市场健康发展。

解读部门：桂林市秀峰区农业农村局

联系方式：0773-2818143