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各街道办事处,区机关各有关部门,辖区各有关单位:
根据《广西壮族自治区人民政府关于印发行政许可事项清单的通知》(桂政发〔2022〕19号)工作部署,为进一步明晰行政许可权力边界、规范行政许可运行,现将《桂林市秀峰区行政许可事项清单(2022年版)》和《中央、自治区驻秀峰区单位行政许可事项清单(2022年版)》印发给你们,并就有关事项通知如下:
一、凡是有法律、行政法规、国务院决定、地方性法规和自治区人民政府规章作为设定依据,且符合《中华人民共和国行政许可法》关于行政许可性质规定的事项,列入桂林市秀峰区行政许可事项清单。
二、对于今年上级新增下放的行政许可事项,要及时编制行政许可操作规范及其流程图和办事指南、公布承接方案,明确承接事项的名称、内容、设定依据、实施主体、权限范围、实施程序、责任范围、操作规范、审批流程图、事中事后监管措施等相关内容;要加强信息公开,及时调整网上行政许可事项及办事指南。
三、行政许可事项实行清单管理。严格落实清单之外一律不得违法实施行政许可的要求,大力清理整治变相许可。有关行政机关和其他具有管理公共事务职能的组织以备案、证明、目录、计划、规划、指定、认证、年检等名义,要求行政相对人经申请获批后方可从事特定活动的,应当认定为变相许可。全区各街道各部门要加强对变相许可的自查自纠,坚决防止行政许可“明减暗增”。
四、行政许可事项实行动态管理。地方性法规拟新设或调整行政许可的,起草部门应当充分研究论证,并在起草说明中作出说明。司法行政部门在草案审查阶段,应当征求同级审改牵头机构意见。行政许可正式实施前,有关部门应当提出调整行政许可事项清单的申请,审改牵头机构应当根据申请及时作出调整,行政许可实施机关做好实施准备。因深化行政审批制度改革需要动态调整行政许可事项清单的,参照上述程序办理。上级清单作出动态调整的,下级清单要及时相应调整。
五、结合“放管服”改革实际,自治区人民政府和桂林市人民政府依法对行政许可事项的审批层级、下放方式作了统一规范。此前各级行政许可事项的审批层级、下放方式与本次公布的清单不一致的,以本次公布的清单为准。涉及行政许可事项下放的,由承接部门就事项名称、下放方式、权限范围等内容与放权部门衔接、调整。
六、对地方性法规设定的行政许可事项,由市级主管部门按层级提出子项及业务办理项,报同级审改牵头机构审核同意后确定,并按子项逐项制定实施规范。
七、权责清单、市场准入负面清单、政务服务事项基本目录、“互联网+监管”事项清单、投资项目审批事项清单、工程建设项目审批事项清单等中涉及的行政许可事项,应当严格与行政许可事项清单保持一致并做好衔接。桂林市秀峰区行政许可事项清单调整的,有关清单要适时作出相应调整。
八、中央、自治区、桂林市驻秀峰区单位行政许可事项的取消、下放、调整工作由中央、自治区、桂林市驻秀峰区单位根据有关规定负责。
九、此前公布的行政许可事项目录与本次公布的清单不一致的,以本次公布的清单为准;清单之外一律不得违法实施行政许可。
附件1.
桂林市秀峰区行政许可事项清单(2022年版).docx
2.
中央、自治区驻秀峰区单位行政许可事项清单(2022年版).docx
桂林市秀峰区人民政府
2022年9月30日
(此件公开发布)
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