桂林市秀峰区行政审批制度改革工作领导小组关于印发2023年政务服务“全链通办”提质攻坚行动升级方案的通知

各有关单位:

现将《2023年政务服务“全链通办”提质攻坚行动升级方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

桂林市秀峰区行政审批制度改革

工作领导小组(代章)

2023年9月25日

2023年政务服务“全链通办”提质攻坚行动

升级方案

根据《广西壮族自治区政务服务和政务公开工作领导小组关于印发广西推进政务服务“全链通办”改革实施方案的通知》桂政务发〔2022〕1号)、自治区下发《2023年政务服务“全链通办”提质升级方案》(桂政务办发〔2023〕11号)和《桂林市行政审批制度改革工作领导小组办公室关于印发2023年政务服务“全链通办”提质攻坚行动升级方案的通知》(市审改办发〔2023〕21号)文件要求,为深入推进政务服务“全链通办”改革,特制定本方案。

一、工作目标

加强一体化平台对“全链通办”的支撑能力,加快完善系统建设,实现线上线下深度融合。在已有的基础套餐上新增一批套餐,同时根据桂林市制定的《2023年政务服务“全链通办”主题集成服务清单》,结合本地改革经验,梳理一批“全链通办”套餐。

二、主要任务

(一)升级改造一体化平台,全面提升平台服务支撑。充分利用已搭建的统一电子证照、电子印章、电子材料共享、微信手机端应用等支撑工具,完善“全链通办”改革的线上线下深度融合,打破系统壁垒,推动业务系统与广西数字政务一体化平台互联互通,更好的满足企业群众的多样化、便捷化办事需求。

(二)在巩固2022年14个套餐上新增一批套餐。进一步巩固2022年14个套餐涉及事项和实施清单标准化,确保同一事项不同层级事项名称、设定依据、申请材料等要素的规范化、标准化。坚持需求为导向、服务延伸为原则,新增一批套餐列入2023年“全链通办”改革任务,扩大改革范围。统筹推进涉及套餐的专业系统对接工作,让传统服务方式和智能化服务创新并行,做到套餐服务的个性化、多元化,提升套餐服务效能。

(三)根据桂林市43个主题套餐梳理提炼一批套餐。根据桂林市下发的《2023年政务服务“全链通办”主题集成服务清单》,现梳理提炼出了《秀峰区2023年政务服务“全链通办”主题集成服务清单》(附件1),清单涉及的单位要主动编制套餐服务清单,牵头单位要负责组织配合的联办单位,按照“一口申报、一表申请、一套材料、一次办结”原则,整合精简申请材料、统一表格、压缩时限,最终编制出套餐办事指南,明确办理流程,实现企业群众可根据实际情况自主选择套餐办理事项。

(四)持续推进套餐服务标准。各有关部门要安排专人负责编制本部门涉及套餐事项的实施清单,积极完善套餐事项拆分名称、设定依据、申请材料、办理流程、办结时限等要素的标准化。

(五)优化套餐流程,联审联办。针对套餐涉及多个单一事项的特性,各相关部门要合理调整前后置顺序,依法整合可并联审批的环节,精简重复的、可流转的申请材料,优化再造办理流程,合理设置跨部门跨层级套餐的受理、出件环节,线下采取窗口流转、物流快递等灵活多样的方式,将办理结果第一时间反馈至申请人。线上依托政务服务平台推出电子化方式推送信息和办理结果,加快完成身份认证、数据共享、电子证照,实现“一端出件”。

(六)攻坚克难确保套餐落地生效。各部门要针对“全链通办”跨部门、跨层级的特点,按照“谁牵头、谁负责”的原则,落实责任,牵头单位要定期对套餐推进情况进行检查,对通办中存在的问题进行及时研究和解决,配合单位要积极配合牵头单位攻坚克难确保套餐落地生效。

三、工作保障

(一)加强组织领导。各部门要加强组织领导,将其列入重要议事日程,压实工作责任,指定专人负责套餐事项和实施清单标准化、优化流程等工作。要整合资源力量,开展数据共享攻坚,打通跨部门和跨层级业务系统困难。请各有关部门于2023年9月28日前将负责本部门“全链通办”分管领导、工作人员信息填写“全链通办”回执表(附件3)发送至秀峰区政务服务中心邮箱:glxfzwb@sina.com。

(二)精心组织实施。各有关部门要高度重视“全链通办”提质升级工作,针对套餐制定明确的工作方案,并对自治区、桂林市制定的套餐进行梳理提炼,制定出本部门的特色套餐,在2022年已有的套餐基础上再次新增,攻坚克难做到能推尽推。各有关部门要做好“全链通办”改革工作的统筹协调、监督指导,确保改革工作总体推进、取得实效。主题套餐牵头单位制定套餐的工作流程材料,套餐涉及单一事项部门的配合单位,要配合牵头单位制定相关办理流程规范。

(三)加强监督考核。各有关部门要针对套餐制定明确的工作方案,加强工作督办,确保“全链通办”改革工作按时按质按量完成。各有关部门要参考“‘全链通办’企业开办基础任务清单办理流程”(附件2),主题套餐牵头部门制定本套餐的工作流程材料,套餐涉及单一事项部门要积极配合牵头部门制定相关办理流程规范,于2023年10月30日前发送至秀峰区政务服务中心邮箱:glxfzwb@sina.com。

(四)用心做好宣传。推进“全链通办”改革宣传工作要从用户体验感出发,通过简明易懂的图片、群众容易接受的方式,进行场景应用宣传,强化政策解读,积极去引导群众体验和办事,让企业群众觉得好用、爱用、常用,扩大“全链通办”改革覆盖面和品牌影响力。改革过程中取得的成效、发现的问题要及时报送至秀峰区政务服务中心电子邮箱。

未尽事宜,请与秀峰区政务服务中心联系。联系电话:0773-6760603。

附件:2023年秀峰区政务服务“全链通办”主题集成服务清单