秀峰区人民政府2025年政府工作报告

——2025年2月12日在秀峰区第十二届人民代表大会第五次会议上

秀峰区人民政府区长  刘丰华

各位代表:

现在,我代表区人民政府向大会作工作报告,请予以审议。并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

2024年工作回顾

2024年是新中国成立75周年,也是实施“十四五”规划的关键一年。一年来,在市委、市政府和区委的坚强领导下,区政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求和对桂林的重要指示精神,迎难而上,顺势而为,坚决扛起争当打造桂林世界级旅游城市排头兵的光荣使命,坚持稳中求进工作总基调,加快推进“四区”建设,积极构建现代化产业体系,切实保障和改善民生。全区经济稳步发展,社会大局和谐稳定。

据统计,2024年地区生产总值105.16亿元,同比增长0.6%;一般公共预算收入2.4亿元,同比增长10.2%;全年争取上级补助5.4亿元,同比增长12.2%;规模以上工业总产值15.42亿元,同比增长1.2%;城镇居民人均可支配收入达到46220元,同比增长3.4%。

一年来,我们主要做了以下工作:

过去一年,我们树品牌、创经典,持续助推世界级旅游城市建设

文旅产业硕果连连。秀峰区连续两年获评“全国市辖区旅游发展潜力百佳区”。持续深化品牌创建,打造特色品牌IP,深入挖掘资源,点亮秀峰文旅招牌,独秀峰·王城景区、芦笛景区、桂花公社获“桂林市营销推广优秀景区”;漓江大瀑布、大公馆酒店、桂林衣恋大饭店获“十强住宿企业”;芦笛岩、靖江王府获得“桂林经典”品牌称号;芦笛景区获评市港澳青少年研学基地、桂林网络名人采风基地;康福特酒店获“广西山水酒店”称号;鸡血玉文化艺术中心完成3A级旅游景区复核。逍遥楼·东西巷历史文化街区成为游客感受桂林文化的重要打卡地。桂林秀峰非遗传承体验站、桂花公社、又益轩马肉米粉获“自治区非遗形象店”称号。2024年我区共接待游客1409.94万人次,同比增长12.64%,旅游消费额170.63亿元,同比增长12.87%。

旅游体验丰富多彩。推进“一键游”广西大数据中心建设,优化旅游环境,全力提升旅游服务质量。丰富文旅活动,举办“秀峰三月三·赶圩嗨玩季”民族歌圩荟,承办广西“清凉一夏·奔赴山海”暑期文化旅游消费季暨文化旅游消费大夜市分会场。串联非遗场所,通过沉浸式游玩感受非遗魅力,打造崭新文旅体验打卡线。完成桂林马拉松赛组织工作。适时推出东北三省游客、暑期及艺术节优惠活动。组织企业参加中国文化旅游产业博览会、中国—东盟博览会旅游展等重要展会。

市场整治成效显著。制定并实施《秀峰区开展文旅市场专项整治行动方案》,检查涉旅行业场所、景区景点340余次,三轮车非法拉客等乱象得到有效整治,景区景点周边市容乱象明显减少。扎实推进市场监管领域专项整治工作,开展电动自行车安全隐患排查,强化标准计量市场监管,加强市场价格监管。全年市场监管领域立案119件,收到并处理消费投诉举报5879起,挽回消费者经济损失200万元。

过去一年,我们增质量、强支撑,持续优化产业结构

乡村振兴有序推进。全年粮食播种面积3697亩,粮食产量1495吨。治理“非粮化”及撂荒耕地330亩,治理率98.5%。全额发放中央耕地地力保护补贴等各类稳粮补贴62.1万元。着力打造“一环一带四区”①特色产业体系,建成了以和记低碳循环经济农业综合示范园、芦笛三村特色民宿、鲁家村等生态农业、景观农业、乡村体验为主题的生态乡村旅游项目。培育蔬菜、食用菌等设施农业项目2个,总投资1200万元。

工业经济提质增量。稳健乳胶获得自治区守合同重信用企业、广西名优工业产品等多项荣誉。红星化工获广西数字化车间称号。桂北机器研发的全尺寸大空间高精度数控面齿轮磨齿机、五面磨削龙门平面磨床拟认定为2024年广西国内首台(套)重大技术装备,部分技术指标达到国际国内先进水平。中锐特机械制造公司被认定为第一批创新型中小企业。组织调研服务,收集并解决了企业面临的65个困难和问题。积极推动引进广西桂阳医药落户高铁园。重新认定高新技术企业2家,科技型中小企业入库10家,技术合同成交额近亿元。

第三产业亮点纷呈。全年月度入库企业31家,净增加企业21家、大个体企业7家。完成房地产销售面积4.93万平方米。新企业支撑力强,新入库的景区通公司、漓胜公司全年营收达2.66亿元。吸引广西桂宝宝农牧有限公司落户,销售额达4.1亿元,提升限上批发业33.2个百分点。

过去一年,我们谋项目、促消费,持续夯实经济基础

重大项目稳步实施。始终坚持“项目为王”理念,谋划储备项目49个,统筹推进自治区级重大项目4个,年度投资约5亿元。目前全市最大的城中村改造项目——桂林市琴潭片区城中村改造项目已于10月底正式开工,总投资26.2亿元。作为新老城区连结重要节点的D1-5地块成功出让,项目计划投资超5亿元。全区预留地开发如火如荼,琴潭片区的紫云台项目、桃花江片区的宝湖人才孵化中心等项目进展顺利。积极盘活闲置土地,荣和商改住、桂锰小区危改项目稳步推进。高铁秀峰园园区核心区域控规调整方案已获市政府批复,正在对961亩土地进行组卷报批。长海社区卫生服务中心医养结合项目已启动规划调整。

招商引资成果丰硕。实施驻点招商、以商招商强强结合模式,成功对接中国通用技术集团、香港丰豪有限公司等企业,完成招商引资项目8个,总投资30.6亿元。楼宇招商卓有成效,新引进“世界500强”企业抖音集团、“专精特新”企业薪太软(上海)科技发展有限公司。

消费活力不断释放。实施汽车、家电等消费品以旧换新,住宅装修和材料购置补贴等系列促销活动,全年消费品以旧换新拉动家电、汽车类销售额达3亿元,其中家电以旧换新销售额占全市比重达75%,助力辖区重点零售企业星达家电实现四季度月销售额翻倍增长;住宅装修申报补贴206户,申请资金442万元,拉动装修消费超4000万元。

过去一年,我们护漓江、优环境,持续提升城市品质

生态环境不断优化。坚定不移保护好漓江保护好桂林山水。全年空气质量优良天数353天,优良天数比例96.7%,地表水国控断面水质优良比例(Ⅰ～Ⅲ类水质)为100%,饮用水水源地水质达标率100%,均低于控制目标,超额完成上级下达的任务目标。严格落实河长巡河,对漓江(秀峰段)及支流开展常态化河流保洁。制定“一水一策”治理措施,全力抓好“八乱”治理,桃花江、甲山溪、乌金河等辖区河流水环境有较大改善。桃花江(秀峰段)两岸生态保护修复工程顺利完工。高质量完成中央、自治区生态环境保护督察反馈问题及交办件整改任务。全年出动17000余人次对露天焚烧、店铺油烟、渣土运输进行巡查检查。积极推进“无废城市”建设,推动重点产废行业绿色转型升级和三个无废细胞的创建。

基础设施更加完善。101个老旧小区改造顺利推进,3条背街小巷改造按时完成,修复福棠巷、漓滨路破损路面近万平米。完成阳江北路(三中段)和甲山桥路口改扩建,解决困扰了多年的交通拥堵问题。实施2024年度764套危旧房改造,完成甲山派出所新址改扩建。桃花江五仙坝水闸除险加固工程,熊家村、田心村自来水管网改造工程基本完工。桥头村委农村道路光伏照明项目已建成投入使用。

城市治理卓有成效。持续深化城市管理“1+1+N”试点改革。整治流动摊贩、超门窗经营7700余处、清理小广告9200余处,转运生活垃圾7.7万余吨。排查餐饮、居民燃气用户7316家,发现隐患4214条,已全部完成整改。设置垃圾分类投放点218个,在全市率先实现城市居民小区生活垃圾分类全覆盖。开展拆违专项行动57次,拆除违法建筑6.13万平方米,有力保障了区重大项目建设。城管大队获自治区住建厅颁发的“广西城市管理综合执法标准化队伍”荣誉称号。

营商环境持续改善。制定《秀峰区壮大实体经济 推动高质量发展集中调研服务方案》。推进政务服务“只进一门”“一窗通办”“一网通办”,通过“桂通办”平台实现政务服务事项628项,实现政务服务事项全程网上可办率达90%以上,办理“跨省通办”事项1266件。推动政务服务“刷脸核验免证办”和“远程办”,办理公安、卫健相关事项16000余件。完善金融贸易服务体系,累计发放“桂惠贷”业务348笔、放款金额7.3亿元,惠及市场经营主体345家,减轻企业融资成本851万元。

过去一年,我们惠民生、抓治理,持续深化社会服务

社会事业蓬勃发展。教育改革成果显著,我区连续三年荣获自治区政府履行教育职责评估“优秀”等次,并在全市教育大会上作经验交流发言。高质量通过自治区基础教育教学改革示范区评估验收。榕湖小学被评为全国首批中小学科学教育实验校,榕湖小学、中华小学被评为全民国防教育示范校,中隐小学被教育厅推荐参评全国首批依法治校示范校。健康秀峰建设稳步推进,4个基层医疗机构“优质服务基层行”创建全部达到自治区基本标准以上,家庭医生签约服务成绩位列全市第一。率先挂牌成立秀峰区疾病预防控制中心,辖区内适龄儿童国家免疫规划各类疫苗接种率均在97%以上,有效防治艾滋病、结核病、手足口病、登革热等重大传染病,全年未暴发大规模传染病疫情。强化“一老一小”②供给服务,人口计生服务管理持续优化。法律服务优质高效,成立“民营企业法律服务工作室”,精准对接企业的法律服务需求。聚焦退役军人、残疾人、妇女儿童等重点人群,安排值班律师免费提供法律咨询服务。

民生保障有力有效。城镇新增就业3831人,失业人员实现再就业1193人,就业困难人员实现就业623人。举办线上线下招聘活动共13场,参加企业825家,提供岗位24336个,推荐就业3271人。开展补贴性技能培训2022人,完成目标任务的134.8%,全市排名第一。累计发放低保金、特困供养金、临时救助金、残疾人“两项补贴”、孤儿及事实无人抚养儿童生活保障金1200余万元,惠及30208人次。退役军人服务保障质量稳步提升,累计发放各类抚恤补助500余万元,双拥模范城创建工作受到市级通报表扬。秀峰街道一刻钟便民生活圈经验得到自治区肯定并推广。民生资金及时到位,全年民生支出4.3亿元,占一般公共预算支出的73.8%。

社会治理安全稳定。开展专项警务整治行动,刑事、治安警情同比大幅下降,破案率、结案率同比大幅上升,非警务警情溯源治理、重特大案件办理工作获自治区领导批示肯定。全面加强物业服务管理,为居民打造安全美好的家园。设立野外火源治理和查处违规用火检查站4个,共计出动2000余人次开展森林火灾隐患排查。组建普法培优团,积极化解各类矛盾纠纷近1000件,化解成功率99%以上。区信访局连续7年获评自治区“人民满意窗口”。

重大挑战应对有序。成功应对“6·19”特大洪灾,及时有效开展灾后恢复工作。全区安全生产形势持续稳定,重点领域未发生安全事故。全年共排查重大事故安全隐患6项,已全部完成整改。全区“三保”足额支付,实现“三保”零风险。政府债务管理工作平稳有序,债务化解措施得力。

过去一年,我们提质效、转作风,持续提升履职能力

把旗帜鲜明讲政治自觉贯穿于政府工作各方面全过程,深入推进法治政府建设,党政机关法律顾问实现全覆盖。主动接受人大法律监督、政协民主监督,办理代表建议31件、委员提案32件,办复率100%。全面落实“第一议题”制度,完善区政府党组会、常务会学习制度,推进政府学习法律法规和政策文件常态化。进一步改进文风会风,切实为基层减负。锲而不舍落实中央八项规定精神,不断提高政府执行力、公信力。

一年来,我们深入开展全民国防教育,国防动员、军民融合和双拥共建等工作进一步加强。司法、审计、统计、外事、保密、残联、老龄、消防、工商联、机关事务、民族、宗教等各项工作也取得了新成绩,为全区的稳定与发展提供了坚实保障,工会、共青团、妇联、科协等群团组织在促进经济社会发展中发挥了重要作用。

各位代表,风雨多经志弥坚,关山初度路尤长。一年的成绩来之不易,奋进的历程弥足珍贵,这些成绩的取得,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学引领,得益于市委、市政府和区委统筹全局、科学决策,得益于区人大及其常委会和区政协有效监督、大力支持,得益于各级各部门聚力攻坚、奋力拼搏和全区人民同心同德、大力支持。在此,我代表区人民政府,向全区人民、各位人大代表、政协委员和社会各界人士表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

各位代表,在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到秀峰区经济社会发展还存在很多的困难和问题:一是当前面临较大的经济下行压力,市场信心有待恢复,消费和投资的积极性不高,房地产行业处于调整周期。二是城区发展空间严重受限,产业结构不够优化,一次二次产业支撑不足,抵御外部风险的能力较弱。三是财政压力显著,财政收支存在较大矛盾,债务风险较高,“三保”压力尤为突出。此外,在经济运行管理专业性、精准度等方面还存在短板,服务企业、服务项目的深度和广度仍存在不足等等。我们将直面问题,迎难而上,采取措施,努力加以解决。

2025年工作总体要求和目标任务

2025年是实施“十四五”规划的收官之年,做好经济工作至关重要。今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,贯彻落实中央经济工作会议精神,深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求和对桂林的重要指示精神,认真落实自治区党委和桂林市委全会精神,按照区委十一届六次全会部署要求,坚持实干为要,创新为魂,围绕自治区“一区两地一园一通道”③战略任务,坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,以争当打造桂林世界级旅游城市排头兵为统揽,统筹项目提速扩面、产业提质增容、民生提档升温、生态提值美颜,推动经济持续回升向好,不断提高人民生活水平,保持社会和谐稳定,助力完成《桂林世界级旅游城市建设发展规划》第一阶段目标任务,高质量完成“十四五”规划目标任务,为实现“十五五”良好开局打牢基础,奋力推动中国式现代化秀峰实践迈上新台阶。

今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值同比增长5%左右;一般公共预算收入同比增长3%左右;规模以上工业增加值同比增长8%左右;固定资产投资同比增长35%以上;城镇居民收入与经济增长基本同步。主要节能减排指标控制在自治区下达的目标范围以内。

为完成上述目标任务,重点抓好以下几个方面的工作:

(一)聚焦可持续发展,书写秀峰新篇章

坚持项目为王拉动经济发展。抓住上级政策“窗口期”,策划包装一批文化旅游、基础设施、应急处置、民生实事等新项目,推动土地、资金等要素向项目集聚,积极争取政策支持,加大招商引资力度,努力解决储备项目投资落地难的问题。加快推进琴潭片区城中村改造项目,力争D8-3地块安置房主体工程基本完成,完成全部土地征收和琴潭岩村、B17-10地块房屋征收工作,启动B17-10地块安置房建设;推动飞凤片区和高铁秀峰园城中村改造项目尽快实施。保障宝湖人才孵化中心等21个结转项目按进度完成,年内实现较大投资支撑;推动飞凤片区城市防涝工程、长海社区卫生服务中心医养结合等新项目尽快开工。持续跟踪服务江山樾、紫云台、悦景台等在建项目,形成更多有效投资。积极推动闲置土地开发和项目建设,妥善协调解决历史遗留问题。

推进规划实施创新消费模式。深入推进实施《桂林世界级旅游城市建设发展规划》,围绕“一核”驱动,发挥城区核心驱动作用。聚焦“四区”建设目标和“一城一江三馆三区”④空间布局,推动商业、工业、农业与文体旅全面融合发展,形成特色突出、业态联动、活力迸发的发展格局。围绕桂林建设世界级旅游消费中心的目标,持续优化文化和旅游消费环境,丰富文化和旅游消费产品和业态,提升文化和旅游消费体验,探索形成扩大文化和旅游消费的“秀峰模式”。开发数字景区、线上直播等新产品,提升非遗游、民俗游、研学游、山水游等沉浸式文化体验。打造生活化、创意化、体验化、智慧化的消费场景,充分挖掘市场潜力,激发消费活力。

狠抓招商引资增强发展后劲。持续发挥一把手“走出去”“请进来”的招商催化剂作用,以琴潭片区城中村改造和高铁秀峰园为主要抓手,结合桃花江文化旅游风景区等旅游资源优势,引进优质企业及上下游关联企业,实现产企优化重组,形成新的产业链。大力发展楼宇经济、总部经济,全力做好商圈培育建设,引导万象城、十字街等现有商圈融合发展,打造“一站式”服务新地标,鼓励发展“首店经济”“首发经济”以及精品店、快闪店等新业态,促进消费市场“热”力提升。

坚持跟踪服务优化营商环境。继续推动线上线下办事减材料、减环节、减跑动次数,打造简易、快捷、便民、公开的政务服务新模式,全面推行“一窗受理、集成服务”,进一步完善政务服务事项规范化建设。围绕“高效办成一件事”,聚焦企业经营和个人全生命周期等重点领域,实施全周期性、全链条式服务,推动与创新创业、生产生活密切相关的高频办事服务套餐落地。继续推进政务数据共享机制落实,推动数据互联互通,实现数据资源的高效利用。

(二)壮大实体经济,筑牢秀峰产业根基

加快二产转型激活发展动能。大力支持现有工业企业,积极争取扶持政策和奖补资金,帮助企业攻坚解决实际困难。积极助力华润天和、稳健乳胶、甲山西环屠宰场等优质企业增产扩产。积极扶持新奥燃气、桂北机器、红星化工、顺昌食品等重点工业企业开拓市场,提升发展后劲。加快推动产业园区建设,熟化园区用地,破解用地难题,争取更多优质项目和企业落地。优化建筑产业布局,加快区级资源整合,加大资金投入力度,鼓励企业积极参与市场竞争,稳步实现增产增收,为做大二产提供有力支撑。继续推进科技型企业梯次培育和申报认定,完善落实创新激励优惠政策。加强与高校、科研机构的合作,构筑本地的政产学研合作平台,助力企业攻坚解决生产技术难题,加大科技成果转化力度。

优化一产布局助力乡村振兴。落实各项补贴激励政策,做好耕地保护和粮食生产工作,保障农业稳定发展。强力推进设施农业项目,力争常丰农业食用菌制种和加工一体化生产车间建成投产。积极引进陆基养鱼项目,探索发展林下经济项目,打造水南村彩色稻田+网络直播基地、状元文化系列活动、农文研学基地等农文旅融合休闲旅游品牌。壮大农村集体经济,加快土地流转规模,推动“芦笛三村”生态休闲园项目开工建设。持续抓好农村集体“三资”管理规范。加大农业综合行政执法力度,深入开展农资打假护农活动。规范屠宰场检疫工作,加强官方兽医队伍建设和管理。

推动三产升级繁荣城市经济。升级打造促消费品牌,创新多元化消费场景。促进商业综合体转型升级,充分发挥东西巷国家级夜间文化和旅游消费集聚区、国家级旅游休闲街区作用,提升夜食、夜游、夜购、夜娱吸引力,拉动夜间旅游消费,形成一批夜桂林地标、商圈和生活圈。多措并举促进批零餐行业健康发展,引导帮助企业充分利用“国家补贴”和“企业促销”的双促销模式,多重发力,稳住消费持续向好局面。持续做好规上企业培育工作,深入摸排、加强服务、积极引导达标企业入库。

促进文旅融合创新经济业态。持续加大创新开发力度,开发景区景点的研学旅游产品,完善研学旅游目的地。加强红色旅游开发,挖掘创作一批主题文艺作品,抓好红色设施修缮保护,推动打造红色旅游新高地。大力发展假日经济、双周经济和夜间经济,以美丽乡村、休闲农业为抓手推动秀峰区大力发展乡村旅游,促进休闲农业、乡村旅游、民宿产业等产品提质升级。聚焦旅游住宿提档升级,建设、培育一批高端度假酒店、山水主题酒店、精品民宿,全面提升秀峰住宿服务设施水平。推动秀峰区“凤凰来栖宿集”建设,打造成为集休闲度假、文化体验、健康养生等多功能于一体的“旅游目的地型”酒店。加强文化遗产保护利用,开发文化遗产的旅游价值。提升王城景区、芦笛景区“桂林经典”品牌锻造;推进旅游场所非遗传承基地建设,举办桂林秀峰“三月三”民族歌圩荟、“桂林秀峰非遗探密游”等文体旅游活动,加强与电商平台合作,推出特色旅游商品,拓宽销售渠道,让更多的人了解和认识秀峰区的历史人文,焕发文旅经济活力。

(三)打造宜居城市,擦亮秀峰生态名片

推进生态建设守护碧水蓝天。积极落实环境保护“党政同责、一岗双责”,全面实施气、水、土三大污染防治攻坚战,坚持绿色低碳发展。毫不放松抓好生态环保督察反馈问题整改工作,确保取得实实在在的整改成效。全面开展漓江支流排查整治,彻底解决污水直排、面源污染等问题,确保劣V类水体“消劣返清”。

完善基础设施打造宜居城市。持续推进琴潭片区防涝能力提升、城市危旧房改造和2024、2025年度老旧小区改造等项目,改善基础设施,优化居住环境,有效提升城市安全韧性。统筹推进官桥村委、新立村委灌渠系统建设,加快庭江洞村灾毁农田修复项目。计划新建、改扩建道路4.7公里,积极推进长海片区排涝项目申报自治区重大项目。积极推进森林防火基础设施建设项目。

提升城市管理优化治理方式。全面开展市容环境卫生整治工作,集中治理市容五乱,深入开展燃气执法工作,施行文明养犬新举措,积极探索小广告源头治理模式,实现城市精细化管理。扎实推进深化城市管理“1+1+N”试点改革工作,进一步健全网格化城市管理工作体系。坚决遏制违法建设的蔓延,狠抓新增违建的巡查、报告、处置环节,杜绝“先建后拆”“拆后再建”等现象。推动垃圾分类工作取得切实成效。

(四)聚焦民生福祉,不改秀峰为民初心

发展社会事业优化服务供给。坚持教育优先发展,大力促进义务教育优质均衡发展和学前教育普及普惠发展,为辖区群众提供更多更优质的教育资源。进一步优化教育布局,加快推进桃江小学二期投入使用,积极推进龙泉小学、宝湖人才孵化中心等项目建设,最大化增加学位供给,为辖区群众提供更多更优质的教育资源,有效化解大校额问题。持续推进健康秀峰建设,深化城市区域医联体建设,做实做优公共卫生、老龄健康、妇幼健康、托育服务,促进人口长期均衡发展。推进疾控体系改革,推动卫生监督与疾控工作融合发展,强化重大疾病防控能力,全面提高监测预警、风险评估、流行病学调查、检验检测和应急处置能力,有效遏制重大传染性疾病传播。

加大民生保障托举群众幸福。紧盯困难群体及未成年人,扎实做好各项社会保障和救助工作,加强低收入人口动态监测和常态化帮扶。切实做好困境未成年人关爱保护工作,继续实施居家和社区基本养老服务提升行动项目,持续加强养老机构规范化建设,加强区、街道、村级慈善服务体系建设。持续推进青年发展型城市建设,推动中长期青年规划纵深实施。不断强化就业见习基地的建设,鼓励校企合作,建立专家工作室,打造区域特色劳务品牌,创新执法模式,注重职工维权向促进用人单位规范管理转变,有效推动解决结构性就业矛盾。

提升公共安全维护社会稳定。紧盯重大隐患排查,深入开展安全生产专项整治行动。保持对各类违法犯罪的高压态势,深入开展扫黑除恶斗争、矛盾风险排查化解、电信网络诈骗犯罪综合治理,确保社会治安大局持续稳定。持续推进“明厨亮灶”智慧监管,食品安全“两个责任”,确保我区不发生重大食品安全事件。

防范化解风险筑牢安全底线。牢牢守住不发生系统性风险底线,用好财政资金,加大财政支出强度,加强重点领域保障,优化财政支出结构,提高资金使用效益,坚决兜牢基层“三保”底线,防范和化解债务风险。切实做好处置闲置存量土地、消化存量商品房等重点工作,促进房地产市场平稳健康发展。稳步推进高标准农田建设项目,不断加大耕地质量保护与提升力度,持续守好粮食安全底线。

各位代表!新的使命任务提出了新的更高要求,必须持续解放思想、紧跟时代步伐,加速职能转变、提高行政效能,加强政府的信誉度和执行力,更有效地满足人民群众对美好生活的新愿景。要坚持政治引领航向。自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,把坚持和加强党的全面领导贯穿政府工作的全过程各方面。坚决贯彻落实上级和区委决策部署,以实际行动诠释对党忠诚。要秉持为民服务理念。加大保障和改善民生力度,增强服务意识,既做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,又作为后人作铺垫、打基础、利长远的好事。要恪守依法行政准则。进一步加强法治政府建设,推进各部门事权规范化、法律化。严格落实重大事项决策程序,依法接受区人大监督,自觉接受政协民主监督,高质高效办理人大代表议案建议和政协提案。要坚守清正廉洁底线。扎实推进清廉政府建设,严格落实中央八项规定及其实施细则精神。坚持党政机关过紧日子,严格控制一般性支出,形成长期厉行节约的良好氛围。持续深入开展整治群众身边的不正之风和腐败问题,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,努力营造良好政治生态和干事创业环境。

各位代表!百舸争流,奋楫者先;千帆竞发,勇进者胜。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和区委的坚强领导下,加压奋进、攻坚克难、勇毅前行,用业绩说话,让人民评价,以优异的成绩为“十四五”画下一个完美的句号。

名词解释:

①一环一带四区:一环是辖区主干道交通环线,一带是桃花江乡村旅游发展经济带,四区是特色农业种养区、精品农业体验区、都市农业集中区、休闲农业度假区。

②一老一小:“一老”是指养老服务;“一小”是指婴幼儿照护服务。

③一区两地一园一通道:“一区”是建设铸牢中华民族共同体意识示范区,“两地”是打造国内国际双循环市场经营便利地和粤港澳大湾区重要战略腹地,“一园”是建设沿边临港产业园区,“一通道”是共建西部陆海新通道。

④一城、一江、三馆、三区:一城是靖江王城,一江是桃花江,三馆是省立艺术馆、桂林图书馆(榕湖分馆)、市非遗馆,三区是历史文化旅游区、桃花湾山水田园与民俗风情旅游区、琴潭商业休闲购物旅游区。